{"id":51400,"date":"2026-10-29T14:04:56","date_gmt":"2026-10-29T17:04:56","guid":{"rendered":"https:\/\/www.grupomedcof.com.br\/blog\/?p=51400"},"modified":"2026-10-29T14:06:21","modified_gmt":"2026-10-29T17:06:21","slug":"emenda-agentes-comunitarios-de-saude-e-agentes-de-combate-as-endemias","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.grupomedcof.com.br\/blog\/emenda-agentes-comunitarios-de-saude-e-agentes-de-combate-as-endemias\/","title":{"rendered":"Emenda altera aposentadoria de agentes comunit\u00e1rios de sa\u00fade e agentes de combate \u00e0s endemias"},"content":{"rendered":"<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-large is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"577\" src=\"https:\/\/www.grupomedcof.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/image-21-1024x577.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-51401\" style=\"aspect-ratio:1.775811209439528;width:739px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/www.grupomedcof.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/image-21-1024x577.png 1024w, https:\/\/www.grupomedcof.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/image-21-300x169.png 300w, https:\/\/www.grupomedcof.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/image-21-149x84.png 149w, https:\/\/www.grupomedcof.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/image-21-767x432.png 767w, https:\/\/www.grupomedcof.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/image-21-298x168.png 298w, https:\/\/www.grupomedcof.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/image-21-323x182.png 323w, https:\/\/www.grupomedcof.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/image-21-1068x601.png 1068w, https:\/\/www.grupomedcof.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/image-21-1536x865.png 1536w, https:\/\/www.grupomedcof.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/image-21-695x391.png 695w, https:\/\/www.grupomedcof.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/image-21-150x84.png 150w, https:\/\/www.grupomedcof.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/image-21-1918x1080.png 1918w, https:\/\/www.grupomedcof.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/image-21.png 2048w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\">Imagem: CEJAM<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A <strong>Emenda Constitucional n\u00ba 140<\/strong>, de 16 de outubro de 2026, beneficia os <strong>Agentes Comunit\u00e1rios de Sa\u00fade (ACS) e os Agentes de Combate \u00e0s Endemias (ACE)<\/strong> com altera\u00e7\u00f5es na <strong>aposentadoria<\/strong> e nas <strong>condi\u00e7\u00f5es legais de trabalho<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<h2 id=\"h-quem-sao-os-acs-e-ace\" class=\"wp-block-heading\"><strong>Quem s\u00e3o os ACS e ACE<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para ser um Agente Comunit\u00e1rio de Sa\u00fade ou um Agente de Combate \u00e0s Endemias \u00e9 preciso ser aprovado no respectivo <strong>processo seletivo<\/strong>, possuir <strong>Ensino M\u00e9dio completo<\/strong> e concluir, com aproveitamento, o <strong>Curso Introdut\u00f3rio de Forma\u00e7\u00e3o Inicial<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O <strong>ACS<\/strong> tem como foco principal as <strong>pessoas e a fam\u00edlia<\/strong>, acompanhando a sa\u00fade dos moradores a longo prazo. Visitas domiciliares, cadastros de fam\u00edlias, checagem de carteiras de vacina\u00e7\u00e3o e agendamento de consultas s\u00e3o algumas das fun\u00e7\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">J\u00e1 o <strong>ACE<\/strong> cuida do <strong>ambiente e dos poss\u00edveis vetores de doen\u00e7as<\/strong>. Visitas para controle de pragas, mosquitos, elimina\u00e7\u00e3o de criadouros, entre outras, s\u00e3o \u00e1reas de atua\u00e7\u00e3o desse agente.<\/p>\n\n\n\n<h2 id=\"h-artigos-da-constituicao-atualizados\" class=\"wp-block-heading\"><strong>Artigos da Constitui\u00e7\u00e3o atualizados<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A <strong>Emenda Constitucional n\u00ba140\/2026<\/strong> alterou, sobretudo, os artigos <strong>198, 40 e 201<\/strong> da Constitui\u00e7\u00e3o. Esses artigos abordam, principalmente, os seguintes temas:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Art.198:<\/strong> estabelece <strong>Diretrizes e Gest\u00e3o do SUS<\/strong>;<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Art. 40:<\/strong> regulariza a <strong>Previd\u00eancia dos Servidores P\u00fablicos (RPPS)<\/strong>, e\u00a0<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Art. 201:<\/strong> normatiza a <strong>Previd\u00eancia Geral (RGPS \/ INSS)<\/strong>.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Organiza\u00e7\u00e3o do SUS<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Antes da mudan\u00e7a, constavam 3 diretrizes de organiza\u00e7\u00e3o do Sistema \u00danico de Sa\u00fade (SUS): Descentraliza\u00e7\u00e3o, Atendimento Integral e Participa\u00e7\u00e3o da Comunidade.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Com a emenda, criou-se a <strong>4\u00aa diretriz<\/strong>, que torna a atua\u00e7\u00e3o e presen\u00e7a dos ACS e ACE reconhecida como uma <strong>atividade permanentemente essencial e exclusiva do Estado<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Terceiriza\u00e7\u00e3o e Contratos Prec\u00e1rios<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para <strong>evitar a terceiriza\u00e7\u00e3o e contrata\u00e7\u00e3o tempor\u00e1ria<\/strong>, a emenda pro\u00edbe essas modalidades. A \u00fanica exce\u00e7\u00e3o, nesses casos, \u00e9 durante situa\u00e7\u00f5es extremas como surtos pand\u00eamicos graves.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Al\u00e9m disso, agora, todos os agentes devem estar submetidos ao <strong>regime jur\u00eddico do cargo<\/strong>. O prazo para os munic\u00edpios e estados <strong>regularizarem<\/strong> aqueles que atuavam com v\u00ednculos prec\u00e1rios \u00e9 <strong>31 de dezembro de 2028<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Aposentadoria<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A aposentadoria dos ACS e ACE torna-se respaldada na Constitui\u00e7\u00e3o ap\u00f3s a emenda. Dentre as mudan\u00e7as est\u00e3o:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Idade Fixa Abaixo da Regra Geral:<\/strong> Mulheres se aposentam aos <strong>57 anos<\/strong> e homens aos <strong>60 anos<\/strong>;<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Tempo de Contribui\u00e7\u00e3o:<\/strong> Exige-se <strong>25 anos de exerc\u00edcio<\/strong> comprovado exclusivamente na fun\u00e7\u00e3o de agente, e<\/li>\n\n\n\n<li><strong>B\u00f4nus por Tempo Adicional:<\/strong> Quem trabalhar al\u00e9m dos 25 anos exigidos ganha um &#8220;desconto&#8221; na idade m\u00ednima: cada 1 ano a mais trabalhado abate 1 ano na idade para se aposentar (com limite m\u00e1ximo de 5 anos de redu\u00e7\u00e3o).<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Renda<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O sal\u00e1rio e a contribui\u00e7\u00e3o na previd\u00eancia tamb\u00e9m sofreram altera\u00e7\u00f5es. A emenda garante as regras de <strong>integralidade<\/strong> (receber o valor com base na \u00faltima remunera\u00e7\u00e3o) e <strong>paridade<\/strong> (direito aos mesmos reajustes concedidos aos agentes da ativa).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Em <strong>casos de invalidez<\/strong> decorrente de acidente de trabalho ou de doen\u00e7a contra\u00edda no exerc\u00edcio da profiss\u00e3o, o trabalhador tamb\u00e9m tem <strong>direito \u00e0 paridade e \u00e0 integralidade<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para os agentes vinculados ao <strong>Regime Geral (INSS)<\/strong>, a emenda institui a previs\u00e3o de um <strong>benef\u00edcio extraordin\u00e1rio<\/strong> complementar custeado pela Uni\u00e3o para equilibrar as perdas financeiras em rela\u00e7\u00e3o ao servi\u00e7o p\u00fablico.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Resumo das altera\u00e7\u00f5es da Emenda Constitucional n\u00ba140\/2026<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table class=\"has-fixed-layout\"><tbody><tr><td><strong>T\u00f3pico<\/strong><\/td><td><strong>Como era antes<\/strong><\/td><td><strong>Como ficou agora<\/strong><\/td><\/tr><tr><td><strong>Status da Categoria<\/strong><\/td><td>Profissionais integrados ao SUS, mas sem prote\u00e7\u00e3o constitucional contra a terceiriza\u00e7\u00e3o em massa.<\/td><td><strong>4\u00aa Diretriz do SUS.<\/strong> A atua\u00e7\u00e3o de ACS e ACE passa a ser permanente e reconhecida como atividade essencial e exclusiva do Estado.<\/td><\/tr><tr><td><strong>Tipo de Contrata\u00e7\u00e3o<\/strong><\/td><td>Alta incid\u00eancia de contratos tempor\u00e1rios, terceiriza\u00e7\u00e3o e v\u00ednculos prec\u00e1rios.<\/td><td><strong>Proibi\u00e7\u00e3o de terceiriza\u00e7\u00e3o.<\/strong> V\u00ednculo obrigat\u00f3rio por cargo efetivo. Contratos tempor\u00e1rios s\u00f3 ser\u00e3o permitidos em emerg\u00eancias de sa\u00fade p\u00fablica (surtos\/epidemias).<\/td><\/tr><tr><td><strong>Idade de Aposentadoria<\/strong><\/td><td>62 anos para mulheres e 65 anos para homens (Regra Geral da Previd\u00eancia).<\/td><td><strong>Idade reduzida:<\/strong> <strong>57 anos<\/strong> para mulheres e <strong>60 anos<\/strong> para homens.<\/td><\/tr><tr><td><strong>Tempo na Fun\u00e7\u00e3o<\/strong><\/td><td>15 a 20 anos de contribui\u00e7\u00e3o comum (sem contagem especial regulamentada).<\/td><td><strong>25 anos de efetivo exerc\u00edcio<\/strong> comprovado exclusivamente na atividade de ACS, ACE ou agente ind\u00edgena.<\/td><\/tr><tr><td><strong>B\u00f4nus por Trabalho Adicional<\/strong><\/td><td>O tempo a mais aumentava o valor do benef\u00edcio, mas n\u00e3o diminu\u00eda a idade m\u00ednima.<\/td><td><strong>Desconto na idade:<\/strong> Cada 1 ano trabalhado al\u00e9m dos 25 anos exigidos reduz 1 ano na idade m\u00ednima de aposentadoria (limite de 5 anos de desconto).<\/td><\/tr><tr><td><strong>Prazos de Transi\u00e7\u00e3o (Idades)<\/strong><\/td><td>N\u00e3o se aplicava a essa categoria espec\u00edfica de forma constitucionalizada.<\/td><td><strong>Idades progressivas (com 25 anos de servi\u00e7o):<\/strong>\u2022 At\u00e9 2030: 50 anos (M) \/ 52 anos (H)\u2022 At\u00e9 2035: 52 anos (M) \/ 54 anos (H)\u2022 At\u00e9 2040: 54 anos (M) \/ 56 anos (H)<\/td><\/tr><tr><td><strong>Regulariza\u00e7\u00e3o de V\u00ednculos<\/strong><\/td><td>Situa\u00e7\u00e3o indefinida para trabalhadores sem concurso ou em contratos prec\u00e1rios antigos.<\/td><td><strong>Prazo at\u00e9 dezembro de 2028<\/strong> para os munic\u00edpios regularizarem e efetivarem quem entrou por processo seletivo p\u00fablico (desde a EC 51\/2006).<\/td><\/tr><tr><td><strong>Garantia de Renda<\/strong><\/td><td>C\u00e1lculo pela m\u00e9dia dos sal\u00e1rios, muitas vezes reduzindo o valor recebido na ativa.<\/td><td><strong>Integralidade e Paridade<\/strong>. Benef\u00edcio extraordin\u00e1rio da Uni\u00e3o para agentes vinculados ao INSS.<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Emenda Constitucional n\u00ba140\/2026 na \u00edntegra<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<div data-wp-interactive=\"core\/file\" class=\"wp-block-file\"><object data-wp-bind--hidden=\"!state.hasPdfPreview\" hidden class=\"wp-block-file__embed\" data=\"https:\/\/www.grupomedcof.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/Emenda-no140.pdf\" type=\"application\/pdf\" style=\"width:100%;height:600px\" aria-label=\"Incorporado de Emenda n\u00ba140.\"><\/object><a id=\"wp-block-file--media-4e28cc31-a5a4-4b04-94f0-16915929ee33\" href=\"https:\/\/www.grupomedcof.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/Emenda-no140.pdf\">Emenda n\u00ba140<\/a><a href=\"https:\/\/www.grupomedcof.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/Emenda-no140.pdf\" class=\"wp-block-file__button wp-element-button\" download aria-describedby=\"wp-block-file--media-4e28cc31-a5a4-4b04-94f0-16915929ee33\">Baixar<\/a><\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Seja um MedCofer!<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Quer alcan\u00e7ar a aprova\u00e7\u00e3o nas provas de resid\u00eancia m\u00e9dica? Ent\u00e3o seja um <strong>MedCofer<\/strong>! Aqui te ajudaremos na busca da aprova\u00e7\u00e3o com conte\u00fados de qualidade e uma metodologia que j\u00e1 aprovou <strong>mais de 35 mil residentes<\/strong> no pa\u00eds!<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><a href=\"https:\/\/mcf.onl\/r\/blog-banner-emenda-acs-ace-home\" target=\"_blank\" rel=\" noopener\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"320\" src=\"https:\/\/www.grupomedcof.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/RESIDENCIA-MEDICA-2-4-1024x320.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-50270\" srcset=\"https:\/\/www.grupomedcof.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/RESIDENCIA-MEDICA-2-4-1024x320.png 1024w, https:\/\/www.grupomedcof.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/RESIDENCIA-MEDICA-2-4-300x94.png 300w, https:\/\/www.grupomedcof.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/RESIDENCIA-MEDICA-2-4-768x240.png 768w, https:\/\/www.grupomedcof.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/RESIDENCIA-MEDICA-2-4-1536x480.png 1536w, https:\/\/www.grupomedcof.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/RESIDENCIA-MEDICA-2-4-147x46.png 147w, https:\/\/www.grupomedcof.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/RESIDENCIA-MEDICA-2-4-298x93.png 298w, https:\/\/www.grupomedcof.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/RESIDENCIA-MEDICA-2-4-323x101.png 323w, https:\/\/www.grupomedcof.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/RESIDENCIA-MEDICA-2-4-694x217.png 694w, https:\/\/www.grupomedcof.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/RESIDENCIA-MEDICA-2-4-1066x333.png 1066w, https:\/\/www.grupomedcof.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/RESIDENCIA-MEDICA-2-4-150x47.png 150w, https:\/\/www.grupomedcof.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/RESIDENCIA-MEDICA-2-4.png 1600w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/a><\/figure>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Emenda reconhece a atua\u00e7\u00e3o e presen\u00e7a desses agentes, al\u00e9m de reduzir o n\u00famero de atividades prec\u00e1rias e garantir aposentadoria especial.<\/p>\n","protected":false},"author":75,"featured_media":51401,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[258,240],"tags":[4872,4873,4876,4875,4874,805],"ppma_author":[4607],"class_list":["post-51400","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-atualizacoes","category-noticias","tag-agentes-comunitarios-de-saude","tag-agentes-de-combate-as-endemias","tag-aposentadoria","tag-constituicao","tag-emenda","tag-sus"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v28.8 (Yoast SEO v28.8) - 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